智慧城市指导思想、基本原则和发展目标

2021-08-23 11:34:46 admin
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指导思想  
按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,依照中央网信办对 
新型智慧城市建设新要求,一是要把握好“3个新”,即理念上要新,更加注重 以人为本;机制上要新,更加注重统筹协调;监管上要新,更加注重安全可控。 
二是要注重“4个结合”,即与新型城镇化发展、区域协调发展、稳增长调结构、 
已有试点工作等相结合。三是要抓好5个方面工作,即构建多元普惠的民生服务、 
打造智慧高效的城市管理、发展融合创新的产业经济、建设集约统筹的基础设施、 
建立安全可控的防护体系。立足#实际,将#打造为新型智慧城市西部 
地区标杆示范第一市。  
(二) 基本原则  
#智慧城市建设是一项长期的系统性工程,为确保系统建设符合信息化 
发展基本规律,项目推进科学有序,各智慧子系统形成统一整体,达成#智 慧城市建设的各项预期,规划期内新型智慧城市建设需遵循以下基本原则:  
 坚持统筹规划,分级分步推进原则  
以#智慧城市建设总体规划作为基本框架,统揽#信息化建设项目 
立项、审批、建设、验收、运营等工作,优先推进城市级横向协同平台系统建设, 快速构建智慧城市的核心能力,鼓励各业务领域开展信息化应用创新,实现智慧 应用开枝散叶。  
 坚持整合共享,集中集约原则  
以数据交换共享、流程贯穿协同为指引,着力打通现有系统平台间的信息孤 
岛,确保新建系统平台互联互通,积累沉淀城市级数据资源,发掘数据的价值; 
以降低总体成本、提升利用效率为指引,着力推进网络、数据中心、视频监控等 
集中集约、共建共享。 
坚持试点示范,循序渐进原则  
加强智慧城市的宣传推广,政府先行先试,带头使用,带动全社会提升信息 
化意识和使用能力;结合#城市发展需求,选择一批人民群众需求迫切、见 效快的项目,打造智慧应用试点示范,用事实塑造社会各对智慧城市建设的信心, 
循序渐进推进智慧城市建设。  
 坚持以人为本,注重实效原则  
突出以人为本,注重易用性、可用性,构建广大群众用得起、用得上、用得 
好的智慧服务体系,构建广大工作人员会用、爱用、好用的智慧支持手段,让智 慧城市在提高居民生活质量,促进社会民生改善,提升工作人员工作效率、减轻 工作负担方面切实发挥作用。  
 坚持政府引导,市场运作原则  
充分调动各方参与积极性,积极构建以政府组织引导、市场积极参与、产学 
研相结合的推进机制;针对不同主题、领域、类别,根据特点和发展规律,探索 科学合理的商业模式,形成政府投资建设运营与社会投资建设运营相结合的智慧 城市建设运营模式。  
 坚持可管可控,确保安全原则  
落实国家信息安全等级保护制度,强化网络和信息安全管理,落实责任机制, 
健全网络和信息安全标准体系,加大依法管理网络和保护个人信息的力度,加强 要害信息系统和信息基础设施安全保障,确保安全可控。  
 坚持适度超前,滚动调整原则  
在基础设施、技术标准、商业模式等方面充分考虑到未来发展趋势,兼顾康 
巴什现实基础和资源潜力,预留足够空间;考虑到智慧城市概念、技术、标准等 的不断演进,坚持滚动编修规划,根据环境调整建设内容和方向,确保#智 慧城市建设与时俱进。